Estados Federados de Micronesia, República de las Islas Marshall y Palaos

Los ciudadanos de los Estados Federados de Micronesia, la República de las Islas Marshall y Palaos son elegibles para trabajar en los Estados Unidos indefinidamente

Estado de inmigración de ciudadanos de FSM, RMI y Palaos

Los ciudadanos de los Estados Federados de Micronesia (FSM, por sus siglas en inglés), la República de las Islas Marshall (RMI, por sus siglas en inglés) y Palaos son admitidos a los Estados Unidos como no inmigrantes al ingresar  bajo los términos de los respectivos Pactos de Libre Asociación de esas naciones con los Estados Unidos. A veces se hace referencia a estos tres países de manera colectiva como los “Estados Libremente Asociados”.

Los ciudadanos de FSM, RMI y Palaos no son ciudadanos ni nacionales de los Estados Unidos. Las instrucciones del Formulario I-9 señalan que el término ‘nacional no ciudadano de los Estados Unidos’ incluye “ciertos ciudadanos del antiguo Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico”. Esto se refiere a un grupo muy pequeño de personas residentes en la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte en 1986 que decidieron voluntariamente renunciar a su nueva ciudadanía de EE.UU. Esto no se aplica a los ciudadanos de FSM, RMI o Palaos, aunque varios también son ciudadanos del antiguo Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico (TTPI, por sus siglas en inglés).

Autorización de empleo indefinida

Conforme a los términos de sus respectivos Pactos de Libre Asociación con los Estados Unidos, los ciudadanos de FSM, RMI y Palaos son elegibles para trabajar en los Estados Unidos como no inmigrantes por un periodo de tiempo ilimitado.

Completar la Sección 1

Al completar la Sección 1 del Formulario I-9, los ciudadanos de FSM, RMI y Palaos certifican ser un “extranjero autorizado para trabajar”. Debido a que su autorización para el empleo no expira, los ciudadanos de FSM, RMI y Palaos deberán ingresar “N/A” en la línea que solicita fecha de vencimiento en la Sección 1.

Un empleador no puede solicitar ni exigir que un empleado presente documentación, incluyendo un pasaporte o I-94, para verificar  la información utilizada para completar la Sección 1 del Formulario I-9. Solicitar esta documentación en base al estado de ciudadanía de una persona u origen nacional podría violar la provisión de antidiscriminación de la Ley de Inmigración y Nacionalidad. Véase 8 U.S.C. § 1324b.

Documentos que establecen la identidad y autorización de empleo

Todos los ciudadanos de FSM, RMI y Palaos admitidos conforme a los Pactos son elegibles para trabajar en los Estados Unidos indefinidamente. La documentación del Formulario I-9 para ciudadanos de FSM y RMI es diferente a la de los ciudadanos de Palaos. Conforme a los términos de los actuales Pactos de Libre Asociación en cuanto a FSM y RMI, los ciudadanos de FSM y RMI podrán presentar un pasaporte de FSM o RMI que no haya expirado y un Formulario I-94 o I-94A para fines del Formulario I-9. Sin embargo, conforme a los términos del actual Pacto de Libre Asociación entre Palaos y los Estados Unidos, los ciudadanos de Palaos no pueden presentar un pasaporte de Palaos que no haya expirado junto al Formulario I-94 o Formulario I-94A para fines del Formulario I-9.

Documentos aceptables para ciudadanos de FSM y RMI

Los ciudadanos de FSM y RMI podrán presentar los siguientes documentos para el Formulario I-9:

1. Un pasaporte de FSM o RMI que no haya expirado junto a un Formulario I-94 o Formulario I-94A que indique la admisión del no inmigrante conforme al Pacto de Libre Asociación (Lista A);
2. Un Documento de Autorización de Empleo (Formulario I-766) (Lista A); o
3. Cualquier combinación de documentos de la Lista B y Lista C, incluyendo licencia conducir y tarjeta de Seguro Social sin restricciones.

Documentos aceptables para ciudadanos de Palaos

Los ciudadanos de Palaos podrán presentar los siguientes documentos para el Formulario I-9:

1. Un Documento de Autorización de Empleo (Formulario I-766) (Lista A); o
2. Cualquier combinación de documentos de la Lista B y Lista C, incluyendo licencia conducir y tarjeta de Seguro Social sin restricciones.

Los ciudadanos de FSM, RMI y Palaos, al igual que todos los empleados, podrán elegir qué documento(s) quieren presentar de las Listas de Documentos Aceptables para establecer su identidad y autorización de empleo. Los empleadores que exijan que sus empleados presenten un documento específico para el Formulario I-9 en base al estado de ciudadanía u origen nacional del empleado podrían violar la provisión antidiscriminación de la Ley de Inmigración y Nacionalidad.

Anotaciones típicas en los I-94 emitidos a ciudadanos de FSM y RMI

Debido a que los ciudadanos de FSM y RMI pueden residir en los Estados Unidos indefinidamente, generalmente no tienen una fecha de vencimiento en el campo "admitido hasta" en sus Formulario I-94 o I-94A.

En algunos casos, la anotación "D/E" o "Duración del estado" podría encontrarse debajo del campo "admitido hasta" en un Formulario I-94 o Formulario I-94A emitido a los ciudadanos de FSM y RMI.  Esta anotación significa que la persona está autorizada para permanecer en los Estados Unidos durante el tiempo en el que mantenga a un estado válido.

La misma anotación en el Formulario I-94 o Formulario I-94A debajo de clase de admisión podría variar y está sujeta a cambios. A  partir del comienzo de 2011, la  anotación en el Formulario I-94 o Formulario I-94A debajo de clase de admisión usualmente indicaría lo siguiente:

1. “CFA/FSM” (Pacto de Libre Asociación/Estados Federados de Micronesia) para los ciudadanos de FSM; o
2. “CFA/MIS” (Pacto de Libre Asociación/ República de las Islas Marshall) para ciudadanos de RMI.

Algunos ciudadanos actuales de FSM y RMI podrían haber sido admitidos a los Estados Unidos antes de la fecha de vigencia de los Pactos con esas naciones, conforme a anteriores provisiones de la ley aplicables al antiguo Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico. Las fechas de vigencia de los Pactos fueron 21 de octubre de 1986 para RMI y 3 de noviembre de 1986 para FSM.  Los participantes anteriores podrían tener una anotación de “PI” debajo de clase de admisión en su Formulario I-94. Los Formularios I-94 con fecha anterior a las fechas de vigencia del Pacto NO constituyen evidencia aceptable de autorización de empleo para el Formulario I-9. Estos trabajadores deberán presentar un Documento de Autorización de Empleo u otra evidencia aceptable de la Lista A o Listas B y C.

Anotaciones típicas en los I-94 emitidos a ciudadanos de Palaos

Una clase de admisión que figure como “CFA/PAL” indica que es un ciudadano de Palaos admitido conforme al Pacto entre los Estados Unidos y Palaos. Los Formularios I-94 o I-94A que indiquen admisión conforme al Pacto de Palaos NO constituyen evidencia aceptable de autorización de empleo para el Formulario I-9, incluso con un pasaporte válido. Estos trabajadores deberán presentar un Documento de Autorización de Empleo u otra evidencia aceptable de la Lista A o Listas B y C.

Nueva verificación de ciudadanos de FSM y RMI

Los ciudadanos de FSM y RMI admitidos conforme a los Pactos son elegibles para trabajar en los Estados Unidos indefinidamente. Los empleadores no deberán volver a verificar a una persona que presente un pasaporte extranjero de FSM o RMI que no haya expirado junto a un Formulario I-94 o Formulario I-94A indicando su admisión conforme a los Pactos que no tenga una fecha de vencimiento en el campo "admitido hasta". No obstante, puede seguir aplicándose la condición de nueva verificación si la persona presenta un documento de la Lista A o C que tenga una fecha de vencimiento, como un Documento de Autorización de Empleo (Formulario I-766), para el Formulario I-9. Un empleador no deberá volver a verificar documentos de la Lista B. 

Nueva verificación de ciudadanos de Palaos

Los ciudadanos de Palaos admitidos conforme al Pacto son elegibles para trabajar en los Estados Unidos indefinidamente. No obstante, puede seguir aplicándose la condición de nueva verificación si la persona presenta un documento de la Lista A o C que tenga fecha de vencimiento, como un Documento de Autorización de Empleo (Formulario I-766), para el Formulario I-9. Un empleador no deberá hacer una nueva verificación de documentos de la Lista B.  

Cómo los empleadores de ciudadanos de FSM, RMI y Palaos pueden evitar faltas de confirmación provisionales de E-Verify

La mayor parte de las faltas de confirmación provisionales recibidas por los ciudadanos de FSM, RMI y Palaos son el resultado de incompatibilidad entre nombre y fecha de nacimiento en E-Verify. Al completar el Formulario I-9, los empleados deben usar su nombre legal completo y asegurarse de ingresar su fecha de nacimiento en el formato mes/día/año. Los empleadores deben tener cuidado al ingresar el nombre y fecha de nacimiento de sus empleados en E-Verify.

Ciudadanos de FSM, RMI y Palaos en otros estados de inmigración

La mayoría de los ciudadanos de FSM, RMI y Palaos que reside legalmente en los Estados Unidos son no inmigrantes del Pacto, pero algunos tienen estado de residente permanente legal (LPR, por sus siglas en inglés) de EE.UU. o algún otro estado conforme a la ley de inmigración de EE.UU. Se verificará a estas personas utilizando procedimientos del Formulario I-9 generalmente aplicables, a pesar de su nacionalidad específica.