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Actualización sobre Bhattarai v. Nielsen

La terminación del Estatus de Protección Temporal (TPS, por sus siglas en inglés) para Honduras y Nepal no entrará en vigor hasta nuevo aviso como resultado de la orden judicial del caso Bhattarai v. Nielsen.

Según requiere la estipulación aprobada por la corte en el caso Bhattarai v. Nielsen, No. 19-cv-731 (N.D. Cal), USCIS extenderá la documentación relacionada a TPS correspondiente (Autorización de Empleo (EAD, por sus siglas en inglés)), Formularios I-797, Notificación de Acción y Formularios I-94, Registro de Entrada/Salida) para los beneficiarios elegibles de TPS Honduras y TPS Nepal mientras la apelación del mandato judicial preliminar en Ramos v. Nielsen, No. 18-cv-16981 (N.D. Cal.) continúa su curso a través del sistema judicial.

Mientras la apelación en el caso Ramos - un caso que presenta asuntos similares a los presentados en el caso Bhattarai - está pendiente, DHS no puede cancelar el TPS de los beneficiarios bajo las designaciones de Nepal ni Honduras, siempre que no se haya retirado el TPS de una persona bajo la sección 244(c)(3) de INA u 8 CFR 244.14.  El 10 de mayo de 2019, DHS publicó la primera Notificación del Registro Federal (FRN, por sus siglas en inglés), extendiendo la documentación relacionada a TPS para los beneficiarios de TPS Nepal. Consulte 81 FR 74470. El 4 de noviembre de 2019, DHS publicó un segunda FRN que extiende la validez de los documentos TPS para beneficiarios bajo las designaciones de TPS Honduras y Nepal hasta el 4 de enero de 2021.

Estatus Actual

La orden judicial que adopta la estipulación conjunta de las partes involucradas para detener los procedimientos actualmente está en efecto. Como resultado de esta orden, hasta la resolución de la apelación en el caso Ramos, las designaciones de Nepal y Honduras al TPS permanecen en efecto.

El 4 de noviembre de 2019, DHS publicó un FRN para los beneficiarios elegibles y afectados de TPS para Honduras y Nepal que extendió automáticamente la validez de los documentos relacionados a TPS para los beneficiarios afectados hasta el 4 de enero de 2021.

El gobierno ha presentado una apelación del mandato judicial preliminar del caso Ramos ante la Corte Federal de Apelaciones para el Noveno Circuito. Sin embargo, los beneficiarios de TPS mantendrán sus estatus durante el proceso de apelación siempre que continúen cumpliendo todos los requisitos individuales de elegibilidad a TPS indicados en la sección 244(c) de INA y 8 CFR 244, así como en las instrucciones del Formulario I-821, Solicitud de Estatus de Protección Temporal.

Si la orden judicial del caso Bhattarai que suspende los procedimientos de la corte de distrito se mantiene  en vigor después del 4 de enero de 2021, DHS continuará la emisión de notificaciones que extiendan automáticamente los documentos relacionados a TPS para todos los beneficiarios afectados elegibles bajo las designaciones de TPS para Honduras y Nepal, o consistente con cualquier otra orden de la corte. 

En Caso de Revocación

Si la corte revoca el mandato judicial preliminar y dicha decisión es final, las cancelaciones de las designaciones de TPS para Nepal y Honduras entrarán en efecto, a menos que la orden judicial final coloque otras limitaciones en las cancelaciones.

Si uno o más de las decisiones de cancelación pueden entrar en efecto, DHS permitirá un periodo de transición ordenada que finalice lo más tarde de los siguiente:

  1. 120 días a partir de la emisión de cualquier orden de apelación a la corte de distrito;
  2. En la medida que el Gobierno solicite a la Corte de Distrito cancele la orden, 180 días cuando la Corte de Distrito cancele la orden; o

Por razones legales, el periodo de transición de 120 o 180 días no comenzará automáticamente si hay una decisión que revoca el mandato judicial preliminar. USCIS informará a los beneficiarios de TPS cuándo comenzará el periodo de transición. Durante dicho periodo de transición, los beneficiarios de TPS actuales que no tienen otro estatus migratorio legal o autorización para permanecer en Estados Unidos tendrán que salir de Estados Unidos, o serán sujetos a remoción.

Demostrar Estatus de Protección Temporal

Como evidencia de la validez de sus TPS, los beneficiarios elegibles bajo la designación de TPS Honduras y Nepal pueden mostrar sus documentos relacionados a TPS, que han sido especificados en la FRN del 4 de noviembre de 2019, como extendidos automáticamente hasta el 4 de enero de 2021, junto con dicha FRN.

DHS extendió automáticamente hasta el 4 de enero de 2021, los periodos de validez de los siguientes Formularios I-94 y Formularios I-797, Notificación de Acción (Aviso de Aprobación), emitidos anteriormente a los beneficiarios elegibles que recibieron TPS bajo la designación de Honduras y Nepal:

País

Comienzo del Periodo de Validez :

Fin del Periodo de Validez:

Nepal

25 de diciembre de 2016

24 de junio de 2018

25 de junio de 2018

24 de junio de 2019

Honduras

6 de julio de 2016

5 de enero de 2018

6  de enero de 2018

5 de julio de 2018

6 de julio de 2018

5 de enero de 2020

Sin embargo, la extensión de este periodo de validez aplica solo si el beneficiario de TPS elegible se reinscribió en TPS durante el periodo de inscripción más reciente anunciado por DHS para Honduras: 16 de mayo al15 de julio de 2016; 15 de diciembre de 2017 al 13 de febrero de 2018; o 5 de junio al 6 de agosto de 2018, o para Nepal 26 de octubre de 2018 al 27 de diciembre de 2016; o 22 de mayo de 2018 al 23 de julio de 2018 o tiene una solicitud de reinscripción que aún está en trámite.

Fecha de Finalización Actual

Los beneficiarios de TPS bajo las designaciones de Nepal y Honduras mantendrán un TPS válido en Estados Unidos siempre que la orden judicial del caso Bhattarai, o cualquier orden judicial sustituta, prohíba a DHS implementar y hacer cumplir las determinaciones de cancelaciones de TPS, siempre que cada beneficiario bajo estas designaciones mantenga su elegibilidad individual al TPS. Algunos beneficiarios de TPS también pueden tener otro estatus migratorio válido o autorización para permanecer en Estados Unidos que pueda continuar una vez finalice el TPS para su país. Si una orden judicial permite la cancelación de TPS para alguno de los países, USCIS publicará una FRN, si se justifica, y actualizará su sitio web para informar a los beneficiarios acerca de la fecha de cancelación y de cualquier periodo de transición ordenada.

Reinscripciones

Los beneficiarios actuales de TPS bajo las designaciones de Nepal y Honduras no tienen que reinscribirse para mantener su TPS en este momento, siempre que se hayan reinscrito apropiadamente al TPS durante uno de los periodos de reinscripción indicados a continuación. Si usted se reinscribió apropiadamente durante uno de los periodos de reinscripción para su país, entonces no tiene que presentar nuevos datos biométricos, a menos que USCIS específicamente le envíe una notificación informándole que tiene que asistir a una cita de toma de datos biométricos.

País

Fechas de Reinscripción

Nepal

22 de mayo de 2018 – 23 de julio de 2018

26 de octubre de 2016 –27 de diciembre  2016

Honduras

5 de junio de 2018 – 6 de agosto de 2018

15 de diciembre de 2017 – 13 de febrero de 2018

16 de mayo de 2016 – 15 de julio de 2016


Los beneficiarios que no se reinscribieron durante ninguno de esos periodos aún pueden presentar el Formulario I-821, Solicitud de Estatus de Protección Temporal, pero deben demostrar “causa justa” para no haberse registrado a tiempo, según lo requiere la ley. Vea la sección 244(c)(3)(C) de INA.

Las personas que se reinscriban tardíamente tienen que enviar una carta en la que expliquen las razones por las que no presentaron su reinscripción a tiempo, de acuerdo con los procesos de reinscripción anunciados más recientemente en la FRN para su país designado a TPS.

Si usted se reinscribió fuera del periodo de reinscripción porque DHS anunció la cancelación de TPS para su país, debe explicar cómo dicho anuncio lo afectó, incluso cómo las decisiones de cancelación afectaron el que no se reinscribiera. USCIS podría considerar esta explicación para propósitos de cumplir con la excepción de “causa justa” por no haberse reinscrito a tiempo. Sin embargo, si el anuncio de la cancelación de TPS no causó que usted presentara su solicitud tardíamente, entonces no debe incluirlo como una razón. Los solicitantes deben ser sinceros al explicar sus razones.

Datos Biométricos

Los beneficiarios de TPS que no presentaron su reinscripción dentro de los procedimientos de reinscripción más recientes anunciados para su país deben presentar sus datos biométricos cuando presenten una solicitud de reinscripción tardía si tienen 14 años de edad o más. USCIS les enviará una notificación de programación de toma de datos biométricos, si se les requiere. USCIS también podría enviar una notificación de programación de datos biométricos por separado a un beneficiario de TPS que se ha reinscrito apropiadamente, pero que presentó posteriormente un Formulario I-765, Solicitud de Autorización de Empleo para obtener un EAD.

Documentos de Autorización de Empleo

En la FRN publicada el 4 de noviembre de 2019, DHS anunció la extensión automática de los EAD para beneficiarios de TPS bajo la designación de Nepal hasta el 4 de enero de 2021, con los códigos de categorías “A-12” o “C-19”, y una de las fechas de expiración mostradas más adelante: 

01/05/2018
06/24/2018
07/05/2018
06/24/2019
01/05/2020
03/24/2020

Los beneficiarios que tengan EAD que hayan sido extendidos automáticamente no tienen que solicitar un nuevo EAD, pero pueden hacerlo si así lo desean. Además, los beneficiarios de TPS Honduras y TPS Nepal que tienen un EAD y solicitudes de reinscripción pendientes recibirán un EAD con una fecha de validez que finalizará el 4 de enero de 2021, si USCIS aprueba su reinscripción y solicitudes de EAD.

Si DHS emite una FRN adicional antes del 4 de enero de 2021, dicha notificación extenderá los documentos relacionados al TPS por nueve meses adicionales a partir del 4 de enero de 2021, o proporcionará procedimientos apropiados para obtener documentación de renovación de TPS para todos los beneficiarios elegibles bajo la designación de Honduras y Nepal al TPS.

Cualquier beneficiario elegible de TPS bajo la designación de Honduras y Nepal al TPS que no posea un EAD que haya sido extendido automáticamente en la FRN, o que desee solicitar un nuevo EAD aunque tenga un EAD anterior que haya sido extendido automáticamente bajo la FRN, puede presentar un Formulario I-765 con el pago apropiado de tarifa (o petición de exención de tarifa). Si USCIS aprueba la solicitud, expediremos un EAD con fecha de expiración del 4 de enero de 2021.

Si usted cree que es elegible para una exención de tarifas, complete y envíe el Formulario I-912, Solicitud de Exención de Tarifas, o envíe una solicitud por escrito, junto con cualquier evidencia requerida de su incapacidad para pagar las tarifas de presentación con su Formulario I-765.

Usted puede verificar los tiempos de procesamiento actuales para todos los formularios de USCIS en el sitio web de USCIS.

Demostrar Elegibilidad de Empleo

Al momento de completar el Formulario I-9, Verificación de Elegibilidad de Empleo, a modo de evidencia de elegibilidad de empleo e identidad, los beneficiarios de TPS pueden proporcionarles a sus empleadores sus EAD no caducados, EAD caducados junto con notificaciones individuales que extienden automáticamente la validez de dichos EAD, o los EAD caducados que se especifican en la FRN del 4 de noviembre de 2019, FRN que han sido extendidos automáticamente. Los empleados con EAD caducados que han sido extendidos automáticamente también pueden usar una copia de la FRN para demostrar que su EAD ha sido extendido automáticamente hasta el 4 de enero de 2021. Según también se indica la FRN y en la página web de Central I-9 de USCIS, una persona puede cumplir con los requisitos del Formulario I-9 para verificación de elegibilidad de empleo con cualquiera de los tipos de documentos, o una combinación de documentos, según se describe en el Formulario I-9.

El Formulario I-9 es obligatorio para todo tipo de empleo en Estados Unidos, pero sus requerimientos no aplican hasta que el empleador contrata a la persona. Los empleados pueden presentarle a su empleador cualquier documentación de las Listas de Documentos Aceptables del Formulario I-9 para demostrar su identidad y elegibilidad de empleo. Para propósitos del Formulario I-9, un EAD no caducado o un EAD con un periodo de validez extendido automáticamente por la FRN o en la notificación individual, son aceptables para demostrar tanto la identidad como la elegibilidad de empleo.

Los empleadores pueden aprender más acerca de cómo completar el Formulario I-9 en la Central I-9 o comunicándose con el Centro de Contacto de I-9:

  • Para empleadores: 888-464-4218
  • Para empleados: 888-897-7781
  • TTY: 877-875-6028.

Discriminación en la Verificación de Empleo

Los empleados pueden reportar a un empleador que rechace los documentos aceptables para propósitos del Formulario I-9 o que se niegue a aceptar un EAD extendido automáticamente, y enviar todas las preguntas relacionadas con discriminación a la Sección de Derechos del Empleado de la División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia:

  • Para empleadores: 800-255-7688
  • Para empleados: 800-255-8155
  • TTY: 202-616-5525 o 800-237-2515

Demostrar su Estatus a las Agencias Estatales

Los beneficiarios de TPS que necesiten demostrar su estatus legal continuo para obtener una licencia de conducir u otro beneficios a una agencia estatal o local que use el programa SAVE de USCIS deben tener su número de extranjero o número I-94. Puede encontrar estos números en varios documentos de inmigración que pudieran haber recibido con respecto a su estatus de TPS.

DHS expide los siguientes documentos que cumplen con estos requerimientos:

  • El Formulario I-797, Notificación de Acción, para notificación de aprobación del Formulario I-821, Solicitud de Estatus de Protección Temporal, tiene un número de extranjero;
  • El Formulario I-766, Documento de Autorización de Empleo (EAD).  Los EAD expedidos a beneficiarios de TPS le indicarán una categoría A12 o C19 y tienen un número de extranjero;
  • El Formulario I-512, Autorización de Permiso Adelantado de Entrada de un Extranjero en Estados Unidos, tiene un número de extranjero. Este formulario se expide a beneficiarios de TPS que solicitan y se les concede autorización para viajar fuera de Estados Unidos y regresar si el Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza les autoriza en el puerto de entrada; y   
  • El Formulario I-94, Registro de Entrada/Salida, tiene un número I-94. 

Los beneficiarios también pueden tener una orden final de parte de la Oficina Ejecutiva de Revisión de Casos de Inmigración, otorgándoles TPS y pudiera contener ya sea un número de extranjero o un número de I-94.

Puede obtener más información sobre SAVE para Solicitantes de Beneficios en https://www.uscis.gov/save/benefit-applicants

Si DHS ha emitido una FRN que anuncia la extensión automática de ciertos documentos relacionados con TPS, el programa SAVE aconseja a los beneficiarios del TPS que muestren a la agencia estatal o local una copia de la FRN que documenta dicha extensión, con su documento de inmigración expedido más recientemente.

Aunque SAVE puede verificar cuándo una persona tiene TPS, los procedimientos de cada agencia determinan si aceptarán una extensión automática del documento relacionado con TPS. Debe presentarle a la agencia una copia de la FRN correspondiente que muestre la extensión de sus documentos relacionados con TPS, además de su documento reciente relacionado con TPS con su número de extranjero o I-94. Debe explicarles que SAVE podrá verificar la continuación de su estatus de TPS. Debe solicitarle a la agencia que inicie una consulta de SAVE con su información, y realice pasos de verificación adicionales, si es necesario, para obtener una respuesta final de SAVE que muestre el estatus de TPS. También puede solicitarle a la agencia que busque los avisos de SAVE o comunicarse con SAVE si existe alguna pregunta sobre su estatus de inmigración o con la extensión automática de la documentación relacionada con TPS.

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