USCIS Publica Regla Final Provisional que Implementa la Ley de la Fuerza Laboral Estadounidense de las Islas Marianas del Norte de 2018

La regla crea nuevos requisitos para que los empleadores de CNMI protejan a los trabajadores estadounidenses

WASHINGTON— El 14 de mayo de 2020, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos publicará una regla final provisional (IFR, por sus siglas en inglés) que implementa la Ley de la Fuerza Laboral Estadounidense de las Islas Marianas del Norte de 2018, que protege a los trabajadores estadounidenses en la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte (CNMI, por sus siglas en inglés) y asegura que no sean desplazados o enfrenten desventajas al competir para empleo en comparación con los trabajadores no estadounidenses.

“Además de implementar la legislación, esta regla sigue las guías claras establecidas por la orden ejecutiva del presidente Trump “Compre Productos Estadounidenses y Contrate Estadounidenses”, que ordenó al Departamento de Seguridad Nacional proponer reglas para proteger los intereses de los trabajadores estadounidenses en la administración de nuestro sistema de inmigración”, dijo el subdirector de políticas de USCIS, Joseph Edlow.

Entre los cambios principales, la IFR requiere que los empleadores CW-1 se inscriban en el programa E-Verify para todos sus lugares de contratación en CNMI y en cualquier otro lugar en Estados Unidos, y ser un participante de buena reputación en el programa. E-Verify es un sistema basado en internet que permite a los empleadores inscritos confirmar la elegibilidad de sus empleados para trabajar en Estados Unidos.

La IFR también requiere que los empleadores CW-1 presenten un informe semestral para confirmar la continuación de empleo y pago del trabajador con visa CW-1 bajo los términos y condiciones establecidos en la petición CW-1. USCIS implementa este nuevo requisito estatutario a través de un nuevo formulario individual, Formulario I-129CWR, Informe Semestral para Empleadores CW-1.

La IFR establece que se requiere el informe semestral para todas las peticiones CW-1 aprobadas por USCIS que tengan una fecha de comienzo en el empleo durante el año fiscal 2020 por un periodo de validez de seis meses o más. Ya que la fecha de efectividad de la IFR, el 18 de junio de 2020, es después del sexto mes del año fiscal 2020, USCIS ofrece un periodo único de 60 días adicionales, durante el cual los empleadores que se hayan visto afectados deben cumplir con el requisito del informe semestral. En el caso de las peticiones aprobadas con fechas de comienzo en el empleo a partir del 1 de octubre de 2019 hasta el 18 de diciembre de 2019, los empleadores CW-1 tienen hasta el 17 de agosto de 2020 para presentar el Formulario I-129CWR según requerido en la IFR.

Otras actualizaciones principales en la IFR incluyen:

  • Requerir que una petición CW-1 sea presentada junto con una certificación de condición laboral temporal aprobada por el Departamento del Trabajo de Estados Unidos;  
  • Establecer los requisitos de salario mínimo para un empleador CW;  
  • Crear los procedimientos de revocación de una petición CW-1 de un empleador, basados en las causales de revocación existentes para otros no inmigrantes; e 
  • Incorporar la definición de empresa legítima según establecida en la Ley de la Fuerza Laboral, incluido el requisito de que los empleadores CW-1 se inscriban y sean participantes de buena reputación en el programa E-Verify como condición para presentar peticiones CW-1. 

La Ley de Fuerza Laboral le requirió al Departamento de Seguridad Nacional de EE.UU. proceder con la publicación de una regla final provisional y se considerarán los comentarios escritos enviados por el público en el desarrollo de la regla final. El público puede enviar comentarios y materiales relacionados en o antes del 13 de julio de 2020. Los comentarios sobre el formulario, instrucciones del formulario, y revisiones a la recopilación de información en esta regla provisional deberán enviarse en o antes del 13 de junio de 2020. La regla final provisional entrará en efecto el 18 de junio de 2020.

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