Programa Piloto Empleador Conocido “Known Employer”

El Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) creó el Programa Piloto Empleador Conocido (Known Employer) para optimizar el proceso para los empleadores que desean contratar ciertos trabajadores a través de clasificaciones de visas de inmigrante y de no inmigrante. Al modificar el proceso por el cual USCIS evalúa la elegibilidad del empleador para patrocinar personas bajo ciertas categorías de visas, se espera que el programa piloto Empleador Conocido (Known Employer) reduzca el papeleo, los costos y las demoras en el trámite de estas peticiones de beneficios.

En enero de 2015, el secretario de Seguridad Nacional, Jeh  C. Johnson, anunció que DHS exploraría el programa piloto Empleador Conocido (Known Employer) bajo la iniciativa Más Allá de la Frontera de Estados Unidos y Canadá. Se destacó que este piloto formó parte de las recomendaciones presentadas al Presidente por un grupo de agencias federales en julio de 2015 en un informe titulado Modernizing and Streamlining Our Legal Immigration System for the 21st Century. El programa piloto usualmente está disponible cualquier trabajador sin importar su país de origen.

El proyecto piloto Empleador Conocido (Known Employer) hará del proceso de adjudicación uno más eficiente mientras reduce las demoras tanto para DHS como para los empleadores estadounidenses que desean emplear a trabajadores extranjeros bajo los programas existentes de visas de inmigrante y no inmigrante. Bajo este programa piloto, los funcionarios de USCIS revisan y predeterminan si un posible empleador cumple con ciertos requisitos relacionados con clasificaciones de visas de inmigrante y no inmigrante particulares antes de que el empleador presente peticiones o solicitudes para empleadores individuales. Los objetivos del programa piloto Empleador Conocido (Known Employer) son:

  • Reducir la cantidad de papeleo presentado por los empleadores y retenidos por USCIS;
  • Promover la consistencia en la adjudicación de peticiones y solicitudes basadas en el empleo;
  • Optimizar el proceso de adjudicación para alcanzar mayor eficiencia; y
  • Proporcionar mayor apoyo a nuestros compañeros del Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) y el Departamento de Estado (DOS, por sus siglas en inglés), que conllevará mayor eficiencia y consistencia en los puertos de entrada y oficinas consulares.

Prácticas vigentes

Actualmente, los funcionarios de USCIS adjudican las peticiones y solicitudes de visas basadas en el empleo mediante el análisis de, entre otras cosas:

  • Cualificaciones o reconocimientos de la empresa del empleador
  • Naturaleza de la oferta de empleo
  • Requisitos del empleo, y
  • Cualificaciones del beneficiario.

Usualmente, un empleador debe presentar la misma información sobre su organización con cada una de las peticiones o solicitudes presentadas ante USCIS. Debido a que cada petición o solicitud debe sostenerse por sus propios méritos, con frecuencia, los funcionarios de USCIS expiden una solicitud de evidencia por los mismos documentos que el empleador ya ha presentado en relación con otra petición o solicitud.

Empleador Conocido (Known Employer)

Bajo el programa Empleador Conocido (Known Employer), los empleadores presentarán una solicitud para pedir que USCIS predetermine ciertos requisitos para algunas categorías de visas de inmigrante y no inmigrante relacionadas con el mismo empleador. Estos requisitos usualmente se relacionan con la estructura corporativa del empleador, sus operaciones y estabilidad financiera. Al presentar esta petición, los empleadores crearán un perfil en la Biblioteca Electrónica de Documentos de Empleador Conocido (KEDL, por sus siglas en inglés), y cargarán documentos relacionados con estos requisitos. Los empleadores participantes también completarán y cargarán el Formulario I-950, Solicitud de Predeterminación bajo el Programa Empleador Conocido (Known Employer), que indicará que han cumplido con requisitos de elegibilidad específicos relacionados con las clasificaciones para las cuales el empleador solicita la predeterminación. Los funcionarios de USCIS revisarán los documentos y predeterminarán si el empleador ha cumplido con los requisitos para cada clasificación solicitada.

Si USCIS aprueba la petición de predeterminación del empleador, este entonces puede presentar peticiones o solicitudes para los empleados individuales sin tener que volver a presentar la información de la compañía relacionada con la predeterminación con cada petición o solicitud individual. USCIS tomará en consideración la predeterminación aprobada a menos que:

  • Existe un error material en la aprobación de predeterminación;
  • Haya ocurrido un cambio sustancial en las circunstancias que requiera que se revise la predeterminación;
  • Haya nueva información sustantiva que afecte adversamente la validez de la predeterminación de USCIS.

Este proceso piloto significa que al adjudicar una petición o solicitud individual, un funcionario de USCIS no tiene que revisar los requisitos de elegibilidad del empleador que hayan sido aprobados a menos que la información haya cambiado o que existan indicios de fraude a partir del momento en que USCIS hizo la predeterminación. En su lugar, el funcionario solo tendrá que decidir sobre los demás requisitos de una petición o solicitud individual, como por ejemplo la naturaleza de la oferta de empleo y las cualificaciones del empleado. Los documentos cargados en el KEDL estarán disponibles para que los funcionarios de CBP y DOS los evalúen en apoyo a sus propias adjudicaciones.

DHS y DOS han colaborado para preseleccionar nueve participantes del programa piloto con el propósito de proporcionar la mejor optimización al programa de Empleador Conocido (Known Employer). Esto incluye la selección de empleadores de diferentes tipos de tamaño, industrias y localidades.

Al momento del lanzamiento del programa piloto el 3 de marzo de 2016, los siguientes cinco empleadores han confirmado su participación en el piloto:

  • Citigroup, Inc.
  • Ernst & Young, LLP
  • Kiewit Corporation
  • Schaeffler Group USA, Inc.
  • Siemens Corporation

Esta lista será actualizada cuando se unan participantes adicionales al programa piloto. Por favor, tenga en cuenta que todos los participantes de este programa han sido preseleccionados. USCIS no acepta solicitudes de participación para el programa piloto Known Employer (Empleador Conocido).

Clasificaciones de Visas de Inmigrante incluidas en el programa Empleador Conocido (Known Employer)

Las siguientes clasificaciones de visas de inmigrante basadas en el empleo han sido incluidas en el programa Empleador Conocido (Known Employer):

  • E-12, profesor o investigador destacado
  • E-13, ejecutivo o gerente de una empresa multinacional

Clasificaciones de Visas de No Inmigrante que no están incluidas en el programa Empleador Conocido (Known Employer)

Las siguientes clasificaciones de visas de inmigrante y no inmigrante no están incluidas en el programa Empleador Conocido en este momento:

  • H-1B, trabajador especializado
  • L-1A, ejecutivos o gerentes transferidos dentro de una empresa
  • L-1B, empleado transferido dentro de una empresa en una posición relacionada con conocimientos especializados
  • TN, ciudadanos canadienses y mexicanos involucrados en actividades empresariales en niveles profesionales bajo el Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (NAFTA, por sus siglas en inglés)

Después de completar el piloto, DHS planifica publicar los resultados y, si el proyecto es exitoso, intentará instituirlo como un programa permanente disponible para todos los empleadores elegibles.

Opiniones sobre el programa Empleador Conocido (Known Employer)

Los empleadores pueden enviar sus preguntas, sugerencias y comentarios sobre el programa Empleador Conocido (Known Employer) a USCIS por medio de correo electrónico a USCIS-IGAOutreach@uscis.dhs.gov.

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