Actualización sobre Bhattarai v. Nielsen

AVISO: USCIS extenderá el Estatus de Protección Temporal (TPS) y la validez de ciertos documentos relacionados al TPS (Documentos de Autorización de Empleo (EAD); Formularios I-797, Notificación de Acción; y Formulario I-94, Registro de Entrada/Salida) hasta el 31 de diciembre de 2022, para los beneficiarios bajo las designaciones de TPS para El Salvador, Haití, Honduras, Nepal, Nicaragua y Sudan, siempre y cuando los beneficiarios afectados permanezcan elegibles para TPS de manera individual. Los beneficiarios bajo dichas designaciones de TPS también pueden solicitar un nuevo EAD, si lo desean, según los procedimientos establecidos en la Notificación del Registro Federal del 10 de septiembre de 2021.

Para información adicional, por favor, vea la Notificación del Registro Federal del 10 de septiembre de 2021, en las páginas específicas de los países de TPS en nuestro sitio web, la página web Actualización sobre el Caso Ramos v Nielsen y esta página.

La cancelación del Estatus de Protección Temporal (TPS) para Honduras y Nepal no entrará en vigor hasta nuevo aviso como resultado de la orden judicial del caso Bhattarai v. Nielsen.

Según requiere la estipulación de las partes aprobada por el tribunal en el caso Bhattarai v. Nielsen, Núm. 19-cv-731 (N.D. Cal. 12 marzo 2019), USCIS extenderá la documentación relacionada con TPS correspondiente (Autorización de Empleo (EAD); Formularios I-797, Notificación de Acción y Formularios I-94, Registro de Entrada/Salida) para los beneficiarios elegibles de TPS Honduras y TPS Nepal mientras la apelación de la orden judicial preliminar en el caso Ramos v. Nielsen, No. 18-cv-16981 (N.D. Cal.) permanezca en efecto. Un panel de tres jueces del Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos para el Noveno Circuito dejó sin efecto una orden judicial preliminar en el caso Ramos el 14 de septiembre de 2020. Sin embargo, en espera de una decisión sobre la petición de los demandantes para revisión adicional ante el panel completo del Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito, el tribunal apelativo no ha emitido su directriz al tribunal de distrito para que dicha decisión entre en efecto. Debido a asuntos similares presentados en el caso Bhattarai, el tribunal de distrito en el caso Bhattarai también suspendió los procesos judiciales en espera de la apelación del gobierno en el caso Ramos.

Por lo tanto, la orden judicial preliminar se mantiene vigente en este momento y DHS no puede cancelar el TPS de los beneficiarios bajo las designaciones de Nepal ni Honduras, siempre que no se le haya retirado el TPS del beneficiario bajo la sección 244(c)(3) de INA u 8 CFR 244.14 debido a una inelegibilidad individual.

El 10 de mayo de 2019, DHS publicó una Notificación del Registro Federal (FRN), que extiende la documentación relacionada con TPS para los beneficiarios de TPS Nepal. Consulte 81 FR 74470. El 4 de noviembre de 2019, DHS publicó una segunda Notificación del Registro Federal que extiende el TPS y la validez de los documentos TPS para los beneficiarios bajo las designaciones de TPS Honduras y Nepal hasta el 4 de enero de 2021. El 9 de diciembre de 2020, DHS publicó una tercera FRN que extiende el TPS y la validez de los documentos relacionados con TPS para los beneficiarios bajo las designaciones de TPS de Honduras y Nepal hasta el 4 de octubre de 2021. El 10 de septiembre de 2021, DHS publicó una cuarta FRN que extiende el TPS y la validez de los documentos relacionados con TPS para los beneficiarios bajo la designación de Honduras y Nepal para TPS, hasta el 31 de diciembre de 2022. 

Estatus Actual

La orden judicial que adopta la estipulación conjunta de las partes involucradas para detener los procedimientos actualmente está en efecto. Como resultado de esta orden, hasta la resolución de la apelación en el caso Ramos, las designaciones de Nepal y Honduras al TPS permanecen en efecto. El 10 de septiembre de 2021, DHS publicó un FRN para los beneficiarios de TPS elegibles y afectados de Honduras y Nepal que extiende automáticamente la validez de la documentación relacionada con TPS para los beneficiarios afectados hasta el 31 de diciembre de 2022.

Mientras la sentencia del tribunal de distrito en el caso Bhattarai que aprueba las estipulaciones de las partes y detiene los procedimientos permanezca en efecto, los beneficiarios de TPS bajo las designaciones de Honduras y Nepal retendrán su estatus siempre que se mantengan en cumplimiento con todos los requisitos individuales de elegibilidad a TPS indicados en la sección 244(c) de INA y 8 CFR 244, así como en las instrucciones del Formulario I-821, Solicitud de Estatus de Protección Temporal.

Si la orden judicial del caso Bhattarai que suspende los procedimientos del tribunal de distrito se mantiene en vigor después del 31 de diciembre de 2022, DHS emitirá notificaciones posteriores que extiendan automáticamente los documentos relacionados a TPS para todos los beneficiarios afectados elegibles bajo las designaciones de TPS para Honduras y Nepal, o consistente con cualquier otra orden del tribunal.

En Caso de Revocación

Si el tribunal revoca la orden judicial preliminar y dicha decisión es final, la cancelación de las designaciones de Honduras y Nepal al TPS entrarán en efecto, a menos que una orden judicial imponga otras limitaciones a las cancelaciones.

Si una o más de las decisiones de cancelación para Honduras o Nepal entrara en efecto, DHS permitirá un periodo para una transición ordenada que finalizará lo más tarde de lo siguiente:

  1. 120 días a partir de la emisión de la orden apelativa al tribunal de distrito; o

b) en la medida que el gobierno solicite al tribunal de distrito que cancele la suspensión, 180 días a partir de que el tribunal de distrito cancele la suspensión.  

Por razones legales, el periodo de transición de 120 días o 180 días no comenzará de manera automática si hay una decisión que revoque la orden judicial preliminar. USCIS informará a los beneficiarios de TPS cuándo comenzará el periodo de transición correspondiente. Dicho periodo de transición proveerá tiempo a los beneficiarios de TPS actuales que no tienen otro estatus migratorio legal o autorización para permanecer en Estados Unidos para que salgan de Estados Unidos, o serán sujetos a remoción.

Cómo Demostrar que Tiene Estatus de Protección Temporal

Como evidencia de la validez de sus TPS, los beneficiarios elegibles bajo la designación de TPS de Honduras y Nepal pueden mostrar sus documentos relacionados a TPS que han sido especificados en la FRN del 10 de septiembre de 2021, como extendidos automáticamente hasta el 31 de diciembre de 2022, junto con dicha FRN.

DHS extendió automáticamente los periodos de validez de los siguientes Formularios I-94 y Formularios I-797, Notificación de Acción (Aviso de Aprobación), emitidos anteriormente a los beneficiarios elegibles que recibieron TPS bajo la designación de Honduras y Nepal:

País

Comienzo del Periodo de Validez:

Fin del Periodo de Validez:

Ahora Válido Hasta:

Nepal

25 de diciembre de 2016 24 de junio de 2018 31 de diciembre de 2022

25 de junio de 2018

24 de junio de 2019

31 de diciembre de 2022

25 de junio de 2019

4 de octubre de 2021

31 de diciembre de 2022

Honduras

6 de julio de 2016 5 de enero de 2018 31 de diciembre de 2022

6 de enero de 2018

5 de julio de 2018

31 de diciembre de 2022

6 de julio de 2018

5 de enero de 2020

31 de diciembre de 2022

6 de enero de 2020

4 de octubre de 2021

31 de diciembre de 2022

Sin embargo, la extensión de estos periodos de validez aplica solo si el beneficiario de TPS elegible se reinscribió en TPS apropiadamente durante uno de los periodos de inscripción más recientes anunciados por DHS para Honduras: 16 de mayo al15 de julio de 2016; 15 de diciembre de 2017 al 13 de febrero de 2018; o 5 de junio al 6 de agosto de 2018, o para Nepal 26 de octubre de 2018 al 27 de diciembre de 2016; o 22 de mayo de 2018 al 23 de julio de 2018, o tiene una solicitud de reinscripción que aún está en trámite.

Fecha de Finalización Actual

Los beneficiarios de TPS bajo las designaciones de Nepal y Honduras mantendrán su TPS válido en Estados Unidos siempre que la orden judicial del caso Bhattarai, o cualquier orden judicial sustituta, prohíba a DHS implementar y hacer cumplir las determinaciones de cancelaciones de TPS, siempre y cuando cada beneficiario bajo estas designaciones mantenga su elegibilidad individual al TPS. Algunos beneficiarios de TPS también pueden tener otro estatus migratorio válido o autorización para permanecer en Estados Unidos que pueda continuar una vez finalice el TPS para su país. Si una orden judicial permite la cancelación de TPS para alguno de los países, USCIS publicará una FRN, si se justifica, y actualizará su sitio web para informar a los beneficiarios acerca de la fecha de cancelación y de cualquier periodo de transición ordenada.

Reinscripciones

Los actuales beneficiarios bajo las designaciones de Honduras y Nepal no tienen que reinscribirse para mantener su TPS en este momento, siempre que se hayan reinscrito apropiadamente para TPS durante uno de los periodos de reinscripción para su país indicados a continuación. Si usted se reinscribió apropiadamente durante uno de los siguientes periodos de reinscripción parar su país, entonces no tiene que presentar nuevos datos biométricos, a menos que USCIS le envíe específicamente una notificación informándole que tiene que asistir a una cita de toma de datos biométricos.

País

Fechas de Reinscripción

Nepal

22 de mayo de 2018 – 23 de julio de 2018

26 de octubre de 2016 –27 de diciembre 2016

Honduras

5 de junio de 2018 – 6 de agosto de 2018

15 de diciembre de 2017 – 13 de febrero de 2018

16 de mayo de 2016 – 15 de julio de 2016

Los beneficiarios que no se reinscribieron apropiadamente durante alguno de estos periodos de reinscripción, aún pueden presentar un Formulario I-821, Solicitud de Estatus de Protección Temporal, pero deben demostrar “causa justa” para no haberse reinscrito a tiempo, según lo requiere la ley. Vea la sección 244(c)(3)(C) de INA.

Las personas que se reinscriban tardíamente tienen que enviar una carta en la que expliquen las razones por las que no presentaron su reinscripción a tiempo, de acuerdo con los procesos de reinscripción anunciados más recientemente en la FRN para su país designado a TPS.

Si usted se reinscribió fuera del periodo de reinscripción porque DHS anunció la cancelación de TPS para su país, debe explicar cómo dicho anuncio lo afectó, incluso cómo las decisiones de cancelación afectaron el que no se reinscribiera. USCIS podría considerar esta explicación para propósitos de cumplir con la excepción de “causa justa” por no haberse reinscrito a tiempo. Sin embargo, si el anuncio de la cancelación de TPS no causó que usted presentara su solicitud tardíamente, entonces no debe incluirlo como una razón. Los solicitantes deben ser sinceros al explicar sus razones.

Datos Biométricos

Los beneficiarios de TPS que no presentaron una solicitud de reinscripción bajo los procedimientos de reinscripción anunciados durante al menos uno de los últimos periodos para sus países indicados arriba, deben presentar sus datos biométricos cuando presenten una solicitud de reinscripción tardía, si tienen 14 años de edad o más. USCIS le enviará a dicha persona una notificación de programación de cita de toma de datos biométricos, si se le requiere. También podríamos enviarle una notificación de cita de toma de datos biométricos a un beneficiario de TPS que se haya reinscrito apropiadamente pero que presentó posteriormente un Formulario I-765, Solicitud de Autorización de Empleo para obtener un EAD.

Documentos de Autorización de Empleo

En la FRN publicada el 10 de septiembre de 2021, DHS anunció la extensión automática de los EAD para beneficiarios de TPS bajo la designación de Honduras y Nepal hasta el 4 de octubre de 2021, con los códigos de categorías “A-12” o “C-19”, y una de las fechas de expiración mostradas a continuación:

Fecha de Vencimiento de EAD:

Nueva Fecha de Validez:

5 de enero de 2018

31 de diciembre de 2022

24 de junio de 2018

31 de diciembre de 2022

5 de julio de 2018

31 de diciembre de 2022

24 de junio de 2019

31 de diciembre de 2022

5 de enero de 2020

31 de diciembre de 2022

24 de marzo de 2020

31 de diciembre de 2022

2 de enero de 2021

31 de diciembre de 2022

4 de octubre de 2021

31 de diciembre de 2022

Los beneficiarios que tengan EAD que hayan sido extendidos automáticamente no tienen que solicitar un nuevo EAD, pero pueden hacerlo si así lo desean. Además, los beneficiarios de TPS Honduras y TPS Nepal que tienen un EAD y solicitudes de reinscripción pendientes recibirán un EAD con una fecha de validez que finalizará el 31 de diciembre de 2022, si USCIS aprueba su reinscripción y solicitudes de EAD.

Si DHS publica una FRN adicional antes del 31 de diciembre de 2022, dicha notificación extenderá los documentos relacionados al TPS por nueve meses adicionales a partir del 31 de diciembre de 2022, o proporcionará procedimientos apropiados para obtener documentación de renovación de TPS para todos los beneficiarios elegibles bajo la designación de Honduras y Nepal al TPS.

Cualquier beneficiario elegible de TPS bajo la designación de Honduras y Nepal al TPS que no posea un EAD que haya sido extendido automáticamente en la FRN, o que desee solicitar un nuevo EAD aunque tenga un EAD anterior que haya sido extendido automáticamente bajo la FRN, puede presentar un Formulario I-765 con el pago apropiado de tarifa (o petición de exención de tarifa). Si USCIS aprueba la solicitud, expediremos un EAD con fecha de expiración del 31 de diciembre de 2022.

Si usted cree que es elegible para una exención de tarifas, complete y envíe el Formulario I-912, Solicitud de Exención de Tarifas con su Formulario I-765.

Demostrar Elegibilidad de Empleo

Los beneficiarios de TPS pueden presentarles a sus empleadores sus EAD no caducados o EAD caducados que han sido extendidos automáticamente hasta el 31 de diciembre de 2022, según se especifica en la FRN del 10 de septiembre de 2021, como evidencia de elegibilidad de empleo e identidad cuando completen el Formulario I-9, Verificación de Elegibilidad de Empleo. Los empleados pueden mostrar esta notificación del Registro Federal a su empleador, la cual proporciona instrucciones sobre cómo los empleadores deben completar el Formulario I-9 e indica que los EAD caducados han sido extendidos automáticamente hasta el 31 de diciembre de 2022. Según también se indica en la FRN y en la página web de Central I-9 de USCIS, una persona puede cumplir con los requisitos del Formulario I-9 para verificación de elegibilidad de empleo con cualquiera de los tipos de documentos, o una combinación de documentos, según se describe en el Formulario I-9.

El Formulario I-9 es obligatorio para todo tipo de empleo en Estados Unidos, pero sus requerimientos no aplican hasta que el empleador contrata a la persona. Los empleados pueden presentarle a su empleador cualquier documentación de las Listas de Documentos Aceptables del Formulario I-9 para demostrar su identidad y elegibilidad de empleo. Para propósitos del Formulario I-9, un EAD no caducado o un EAD con un periodo de validez extendido automáticamente por la FRN, son aceptables para demostrar tanto la identidad como la elegibilidad de empleo.

Los empleadores pueden aprender más acerca de cómo completar el Formulario I-9 en la Central I-9 o comunicándose con el Centro de Contacto de I-9:

  • Para empleadores: 888-464-4218
  • Para empleados: 888-897-7781
  • TTY: 877-875-6028.

Discriminación en la Verificación de Empleo

Los empleados pueden reportar a un empleador que rechace los documentos aceptables para propósitos del Formulario I-9 o que se niegue a aceptar un EAD extendido automáticamente, y enviar todas las preguntas relacionadas con discriminación a la Sección de Derechos del Empleado de la División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia:

  • Para empleadores: 800-255-7688
  • Para empleados: 800-255-8155
  • TTY: 202-616-5525 o 800-237-2515

Demostrar su Estatus a las Agencias Estatales

Los beneficiarios de TPS que necesiten demostrar su estatus legal continuo para obtener una licencia de conducir u otro beneficios a una agencia estatal o local que use el programa SAVE de USCIS deben proporcionar un número de extranjero o número I-94 que será verificado a través de SAVE. Puede encontrar estos números en varios documentos de inmigración que los beneficiarios pudieran haber recibido con respecto a su estatus de TPS.

DHS expide los siguientes documentos que cumplen con estos requerimientos:

  • El Formulario I-797, Notificación de Acción, para notificación de aprobación del Formulario I-821, Solicitud de Estatus de Protección Temporal, tiene un número de extranjero;
  • El Formulario I-766, Documento de Autorización de Empleo (EAD). Los EAD expedidos a beneficiarios de TPS le indicarán una categoría A12 o C19 y tienen un número de extranjero;
  • El Formulario I-512, Autorización de Permiso Adelantado de Entrada de un Extranjero en Estados Unidos, tiene un número de extranjero. Este formulario se expide a beneficiarios de TPS que solicitan y se les concede autorización para viajar fuera de Estados Unidos y regresar si el Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza les autoriza en el puerto de entrada; y
  • El Formulario I-94, Registro de Entrada/Salida, tiene un número I-94.

Los beneficiarios también pueden tener una orden final de parte de la Oficina Ejecutiva de Revisión de Casos de Inmigración, otorgándoles TPS y pudiera contener ya sea un número de extranjero o un número de I-94.

Puede obtener más información sobre SAVE para Solicitantes de Beneficios en https://www.uscis.gov/save/benefit-applicants

Si DHS ha emitido una FRN que anuncia la extensión automática de ciertos documentos relacionados con TPS, el programa SAVE aconseja a los beneficiarios del TPS que muestren a la agencia estatal o local una copia de la FRN que documenta dicha extensión, con su documento de inmigración expedido más recientemente.

Aunque SAVE puede verificar cuándo una persona tiene TPS, los procedimientos de cada agencia determinan si aceptarán una extensión automática del documento relacionado con TPS. Debe presentarle a la agencia una copia de la FRN correspondiente que muestre la extensión de sus documentos relacionados con TPS, además de su documento reciente relacionado con TPS con su número de extranjero o I-94. Debe explicarles que SAVE podrá verificar la continuación de su estatus de TPS. Debe solicitarle a la agencia que inicie una consulta de SAVE con su información, y realice pasos de verificación adicionales, si es necesario, para obtener una respuesta final de SAVE que muestre el estatus de TPS. También puede solicitarle a la agencia que busque los avisos de SAVE o comunicarse con SAVE si existe alguna pregunta sobre su estatus de inmigración o con la extensión automática de la documentación relacionada con TPS.

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